Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от операций с криптовалютами и цифровыми активами

Что предлагает законопроект

Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс, которые вводят НДФЛ на доходы физических лиц от операций с криптовалютами и другими цифровыми активами. Под налогообложение подпадают все виды доходов от таких операций, включая доходы по иностранным цифровым правам — в том числе дивиденды и купоны.

Налоговые агенты — брокеры и депозитарии

В проекте появляется категория налоговых агентов: посредники, на чьи счета поступают доходы от криптоопераций, будут обязаны рассчитывать и удерживать НДФЛ у клиентов. Для доходов по иностранным цифровым правам налоговым агентом предлагается признать цифровой депозитарий. Если в конкретной сделке налоговый агент не участвует, сохраняется прежний порядок — декларация и уплата налога самим инвестором.

Льготы для участников рынка и порядок налогообложения прибыли

Документ предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с безпоставочными цифровыми правами (например, стейблкоинами), чтобы не допустить роста их комиссий. Для этих организаций устанавливается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доходом признаётся выручка от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Ранее были инициированы и другие меры регулирования рынка: резидентов хотят обязать отчитываться перед налоговой об операциях с криптовалютой, а также обсуждается ужесточение ответственности за незаконную организацию обращения криптовалют, вплоть до тюремного срока.

Фискальный фон изменений

Новые меры проводятся на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала года повышен НДС, пересмотрены страховые взносы и снижены пределы для применения упрощённой системы. По данным Минфина, в первом квартале 2026 года доходы федерального бюджета сократились, а расходы выросли, в результате чего дефицит превысил запланированные значения. По оценкам аналитиков, без дополнительных сборов этот разрыв может существенно увеличиться.

Авторы законопроекта подчёркивают, что изменения направлены на упорядочение рынка цифровых активов и пополнение бюджета, однако их внедрение изменит практику отчётности и расчёта налогов для инвесторов и участников криптоиндустрии.