Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: оператор передает госкомпании абонентов, линии связи и техподдержку, а себе оставляет 30–40% выручки. Ростелеком обещает снять регуляторные риски и расходы на персонал и на СОРМ (оборудование, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год).
Похожую схему рассматривает «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет «последнюю милю», то есть кабели до домов абонентов, и получает процент от выручки.
Представители Ростелекома заявили, что предварительно обсуждают схему с рядом операторов. Самые провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов Дмитрия Галушко, в такой схеме операторы «фактически становятся монтажниками». Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков жалуется, что раньше Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Минцифры планирует до конца года внести в Госдуму законопроект, позволяющий лишать лицензию без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке ассоциации «Ростелесеть», этим требованиям не соответствует минимум треть провайдеров.
По данным отраслевых источников, сети и абоненты провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически переходить к федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным источников реформу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая хочет оставить на рынке несколько крупных операторов, поглотить мелких и внедрить полноценный СОРМ. Один собеседник объяснил логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». При этом Ростелеком в 2025 году попал в список компаний, у которых белгородское управление ФСБ нашло отсутствие или нарушения в работе СОРМ.
