Частные консульские центры ускоряют запись в загранучреждения: как работают платные сервисы
Бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных центров «Консул Прайм», через которые россияне за рубежом получают приоритетную запись в консульства.
Гражданам, записывающимся самостоятельно, приходится ждать месяцы.
По данным расследования, основателями бизнеса стали бывший сенатор Ефим Малкин и предприниматель Михаил Ливерганд, многолетние соратники Абрамовича.
Заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов, продвигавший создание платных консульских центров, ещё в 2019 году приобрёл недвижимость у Малкина на сумму как минимум 200 млн рублей.
«Консул Прайм» начал работу в 2022 году и действует в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания помогает оформлять загранпаспорта, доверенности, справки и другие документы. Главная выгода сервиса — попасть в консульство быстрее обычной очереди; за это клиенты платят отдельно от обязательных консульских сборов.
В Германии за ускоренную запись на подачу документов для загранпаспорта просят около 99 евро; срок — примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоит столько же, около трех с половиной недель. В Испании — примерно 280 евро.
В других странах цены существенно выше: в Лондоне — около 3346 евро; в Швейцарии — около 3031 евро; в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу — около 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники компании подтвердили, что консульства резервируют для неё отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
По словам клиента из Германии, при самостоятельной записи перед ним было около 1500 заявок; после обращения в компанию прием организовали через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.
Официальное сотрудничество с сервисом подтверждается: консульство России в Женеве назвала сервис единственным уполномоченным партнером в части подготовки документов; ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить сотрудников консульств. Консульский отдел посольства России в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
Как установлено, учредителем ООО «Центр Сервис», ставшей основой сети, стал Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки. В сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры, ранее называвшейся «УПДК‑Хайнс», позже переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе.
Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений в законодательстве: поправки к Консульскому уставу в 2022 году были представлены в Госдуму заместителем министра иностранных дел Евгением Ивановым; позже министр Сергей Лавров поручил контроль за реализацией реформы.