Банк России предлагает в течение трёх лет, начиная с 2028 года, поэтапно повысить требования к минимальному капиталу банков в три раза — чтобы учесть инфляцию и повысить устойчивость финансовой системы.
Глава регулятора Эльвира Набиуллина отмечала, что требования к капиталу не индексировались с 2018 года, поэтому с учётом накопившейся инфляции они должны быть существенно выше.
К 2030 году минимальный капитал для банков с универсальной лицензией планируется увеличить с текущего 1 млрд рублей до 3 млрд рублей, для банков с базовой лицензией — с 0,3 млрд до 1,0 млрд рублей.
Новые банки, получившие лицензию после 1 января 2028 года, будут обязаны сразу соответствовать целевым требованиям 2030 года.
Регулятор рассматривает особые условия для банков, входящих в банковские группы: один из вариантов — устанавливать требование в 3 млрд рублей только для головной кредитной организации группы, не распространяя его на отдельные участники на «соло»-уровне.
Необходимые изменения в законопроекте планируется подготовить в первом полугодии 2027 года, чтобы новые требования вступили в силу с 1 января 2028 года. Если принятие отложат до осенней сессии Госдумы 2027 года, введение правил намечено на 1 июля 2028 года.
Банк России считает, что самостоятельно выполнить новые требования не смогут лишь ограниченное число кредитных организаций — на них приходится около 0,2% активов банковского сектора. Ранее регулятор оценивал такое число банков примерно в 25.
Варианты для банков, которые не соответствуют требованиям
- докапитализация акционерами;
- смена типа лицензии;
- продажа более крупному банку;
- стратегическое объединение с другим участником рынка.