Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству наращивать расходы и внутренний государственный долг сверх лимитов, закреплённых в законе о бюджете. Закон был внесён правительством и принят в ускоренном порядке — в трёх чтениях за один день.
Что меняется
Поправки дают кабмину возможность увеличивать в рамках текущего года расходы свыше запланированных 44 трлн рублей. Также правительство получит право финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга.
Обоснование властей
Заместитель министра финансов заявила перед голосованием, что новые полномочия необходимы для быстрой реакции на постоянно меняющиеся экономические условия, которые теперь требуют оперативных решений.
Дефицит и заимствования
В проекте бюджета на 2026 год правительство закладывало сокращение дефицита федеральной казны с 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн рублей, рассчитывая частично компенсировать разницу за счёт дополнительных доходов от повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако уже к концу мая дефицит превысил первоначальные расчёты и достиг порядка 6 трлн рублей, что примерно вдвое больше, чем на ту же дату в предыдущем году.
Ранее Минфин планировал в 2025 году привлечь около 4,8 трлн рублей, но из‑за роста дефицита объём заимствований увеличили почти до 7 трлн рублей. В бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен в размере 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг; с начала года Минфин разместил примерно 3,1 трлн рублей.
Нагрузка на обслуживание долга
Хотя объём государственного долга в относительном выражении остаётся сравнительно низким — менее 20% ВВП, высокая процентная ставка делает его обслуживание дороже. По подсчётам, доля расходов на выплату процентов по госдолгу может приблизиться к 9% всех расходов федерального бюджета, превысив совокупные траты на образование и здравоохранение. Это примерно вдвое больше уровня 2021 года до начала широкомасштабных военных действий.
