Президент России внес в Государственную думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был направлен в электронную базу нижней палаты парламента 10 мая.
О чём договор
По условиям договора Южная Осетия обязуется постепенно синхронизировать своё законодательство с российским в сферах гражданского, налогового, трудового и социального права. Взамен Россия берёт на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, а также в работе по повышению уровня жизни в республике.
- координация внешней и оборонной политики;
- создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы;
- постепенная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем;
- унификация трудового законодательства, пенсионной системы и механизмов социальной защиты.
Стороны договорились о взаимном признании государственных документов и о возможности граждан обеих стран занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания будут засчитываться при выполнении требований к стажу и сроку постоянного проживания; эти положения не распространяются на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Договор также предусматривает согласование правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства, а также проведение образовательных программ и культурного обмена. Обсуждается возможное создание совместной комиссии по правам человека.
Ратификация и сопутствующие инициативы
Договор подписали в Кремле 9 мая. Он заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами. Президент назначил официального представителя для сопровождения вопроса о ратификации в Госдуме.
Ранее, 29 апреля, Правительство внесло в Госдуму отдельный законопроект о ратификации соглашения между Россией и Южной Осетией о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей. Оно предполагает координацию пенсионных выплат и социальных гарантий для сотрудников таможни двух стран.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию. Россия первой признала независимость Южной Осетии в августе 2008 года после вооружённого конфликта; грузинские власти считают регион оккупированным.
