В России могут массово перейти на цементобетонные дороги ради экономии бюджета

Крупнейшая цементная компания страны «Цемрос», объединяющая 18 заводов, планирует до конца 2026 года проложить первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По оценке, основанной на исследовании по заказу предприятия, переход на такие покрытия может снизить затраты консолидированного бюджета примерно на 29,7% и принести экономию около 573,2 млрд рублей за следующие 11 лет.

Решение рассматривают власти

Правительство начало рассматривать возможность масштабного использования ЦБП в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину вместе с отраслевыми организациями оценить экономическую эффективность цементобетонных технологий. Минстрой также утвердил нормативы стоимости прокладки дорог с учётом разных типов покрытий: согласно ним, километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем участок с ЦБП.

Аргументы в пользу цементобетона

По данным исследования, сейчас доля дорог с цементобетонным покрытием в России составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США таких автомагистралей около 26,6 тыс. км, в Китае — порядка 90 тыс. км. Представители «Цемроса» отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением выбор делают в пользу жёстких покрытий: это позволяет реже проводить капитальные ремонты и снижает потери, связанные с перекрытием движения.

Возражения и риски

В Росавтодоре ставят под сомнение надёжность и долговечность ЦБП в российских условиях. Ведомство указывает, что в процессе эксплуатации покрытия подвергаются действию множества факторов, снижающих их эксплуатационные характеристики: шипованная резина приводит к образованию колеи и выбоин, а перепады температур, оттайки и влага вызывают термические напряжения, трещины и разрушение структуры бетона.

В ряде стран, чтобы снизить повреждения жёстких покрытий, ограничивают использование шипованной резины на цементобетонных трассах. Эксперты также предупреждают, что ремонт таких дорог отличается от ремонта асфальта: плиты зачастую приходится менять полностью, что делает оперативный ремонт более сложным.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ подчёркивает, что бетон — материал более сложный для эксплуатации в российском климате. В то же время массовое строительство ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне трудностей в строительном секторе.

Бюджетные ограничения

На фоне дефицита бюджета власти уже сократили расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: в этом году финансирование уменьшено на 11 млрд рублей, до 432 млрд, а в следующем — на 20 млрд, до 511 млрд. Общее финансирование плана дорожных работ на ближайшие шесть лет сокращено на 100 млрд рублей, до 9,1 трлн.

Бюджет Росавтодора также уменьшен более чем на 20 млрд рублей: вместо запланированных 209,5 млрд ведомство получит 188,8 млрд.