Что происходит
Федеральная налоговая служба усилила контроль за случаями закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей. Такая практика иногда используется для «обнуления» лимитов по НДС при перерегистрации бизнеса или для смены налогового режима.
Изменения порогов по НДС
С 2025 года компании на упрощённой системе начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть предпринимателей действительно стала закрывать и повторно регистрировать ИП.
В первом квартале текущего года в России зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. — такие колебания привлекли внимание налоговых органов.
Риски для предпринимателей
Если ФНС сочтёт, что переоформление было направлено на сохранение льгот и уход от НДС, предпринимателю могут доначислить налог, начислить пени и выписать штраф в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени исходя из 1/300 ключевой ставки Центробанка.
Налоговые проверки теперь ориентированы не на сам факт закрытия ИП, а на реальную картину бизнеса: клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение средств. Если деятельность продолжалась без перерыва, а просто сменился регистрационный номер, это могут признать фиктивной перерегистрацией.
Причины ужесточения контроля
Ужесточение связано с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель он достиг примерно 5,877 трлн рублей при доходах около 11,721 трлн. Государственные расходы за эти месяцы превысили поступления, что усилило внимание к налоговым сборам.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС — после повышения ставки — на 20%. При этом поступления от нефти и газа оказались почти на 40% ниже прошлогодних.
Часть аналитиков отмечает, что временное увеличение сырьевых доходов вследствие геополитической ситуации помогает отложить сокращение расходов, однако по оценкам некоторых банковских аналитиков дефицит к концу года всё равно может составить порядка 5–5,5 трлн рублей и превысить плановые показатели.