Решение ЦИК и суть нововведений
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. В документе, по словам зампреда комиссии Николая Булаева, отражён широкий перечень функций для работы в федеральной кампании.
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и других участниках процесса.
Электронная подпись в протоколах
Впервые на предстоящих выборах появится возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма ориентирована прежде всего на территориальные комиссии (ТИКи), расположенные в значительном удалении и не имеющие возможности быстро доставить протоколы в центральные избиркомы субъекта.
Опасения наблюдателей
Электоральный аналитик Иван Шукшин отмечает, что регламент тщательно проработан, но главным остаётся вопрос прозрачности данных и реального исполнения новых требований избиркомами: многие положения требуют тренировок и верификации, которые не всегда проводились в полной мере.
«Меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий.»
По мнению эксперта, опытная эксплуатация ГАС 2.0 на выборах 2025 года показала множество ошибок: части строк протоколов могли не публиковаться, иногда кандидаты оказывались перепутаны. Наблюдатели опасаются повторения схожих сбоев на федеральной кампании.
Шукшин также указывает на риск формального применения электронной подписи: в прошлом наблюдались случаи, когда цифровая подпись ставилась без надлежащей верификации данных, что приводило к расхождению наборов результатов и осложняло работу наблюдателей.
Аналитик делает вывод, что одним из последствий изменений может стать ограничение доступа граждан к полным и верифицируемым данным о ходе голосования, а масштаб реального влияния нововведений станет понятен ближе к сентябрю.
