Анонсированные меры по смягчению налоговой реформы для малого бизнеса не затронут около 1,5 млн предпринимателей, работающих на патентной системе налогообложения (ПСН). Законопроект об отсрочке изменений по НДС распространяется исключительно на ИП и компании, работающие на упрощённой системе (УСН).
Кому и что обещают
Для бизнесов на УСН порог выручки, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС, будет заморожен до 2029 года на уровне 20 млн рублей. Для предпринимателей на ПСН ничего не меняется — для них предусмотрены поэтапные снижения порога.
- ПСН: порог для уплаты НДС планируют снизить до 15 млн рублей в 2027 году;
- в 2028 году порог снизится до 10 млн рублей.
Почему патентники особенно уязвимы
ПСН традиционно ориентирована на микробизнес и самозанятых с невысокими оборотами: розница, бытовые услуги, мелкая торговля. Налог по патенту фиксирован и составляет около 6%, при этом предприниматель освобождается от налога на имущество, налога на доходы физлиц и НДС; сумма уплаты рассчитывается исходя из потенциального годового дохода для каждой сферы отдельно.
Юристы и представители бизнес‑ассоциаций предупреждают, что снижение порога ударит прежде всего по самым уязвимым микропредприятиям и самозанятым.
Объём поддержки и потери бюджета
По оценкам правительства, от заморозки порога по НДС выиграют лишь около 360 тысяч компаний и ИП — это примерно в пять раз меньше, чем число предпринимателей на ПСН. При этом ведомственные расчёты указывают на сокращение налоговых поступлений: ожидаемая потеря бюджета — порядка 51 млрд рублей в 2027 году, а в последующие годы — примерно вдвое больше.
«Мера выглядит скорее как тушение пожара, а не как долгосрочное решение», — отмечают представители делового сообщества.
Последствия для бизнеса и экономики
Малый бизнес воспринимает реформу как существенную угрозу: в опросах значительная доля предпринимателей заявляла о намерениях свернуть деятельность, а краткосрочные ожидания по состоянию бизнеса оказались крайне пессимистичны. Новые налоговые стимулы приводят к росту расчётов наличными и уходу в «тень», в бизнес‑среде фиксируют увеличение доли зарплат в конвертах.
Экономисты предупреждают, что бюджетные нужды — дефициты и большие военные расходы — ограничивают возможности для более радикальных льгот, поэтому объявленная отсрочка вряд ли решит структурные проблемы сектора.