В июне 2026 года подписан закон, который разрешает применять арест имущества в качестве обеспечительной меры в отношении граждан, находящихся за пределами России, по делам о «правонарушениях против интересов РФ». Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года.
Кого может коснуться новый закон
Попадание под действие норм не ограничено чёткими критериями: под «правонарушения против интересов» подойдут разные административные статьи. Власти смогут арестовывать деньги на банковских счетах, а при их недостаточности — другое имущество, включая квартиры. Арест может быть наложен и до вынесения решения по делу по ходатайству прокурора или другого уполномоченного лица.
Закон позволяет рассматривать административные дела в отсутствии обвиняемого за рубежом, а также применять к ним обеспечительные меры. Конфискация имущества в тексте закона прямо не обозначена — речь о мере обеспечения исполнения решения суда.
Юридические и практические риски
Правозащитники и юристы отмечают, что закон создаёт «охлаждающий эффект»: уехавшие граждане оказываются в постоянной юридической уязвимости, что может привести к самоцензуре и снижению участия в публичной деятельности.
Как переписать недвижимость — дарение
Кому подходит этот способ
Часто используют дарение квартиры близким родственникам — родителям, детям, внукам, супругам. Для близких родственников дарение обычно налогово выгодно: ни даритель, ни одаряемый не платят НДФЛ.
Налоги и нюансы для нерезидентов
Если квартира переписывается на неблизкого родственника или друга, одаряемый обязан заплатить НДФЛ — в общем случае 13% от налоговой базы; для нерезидентов ставка может быть 30%. Даритель налогов не платит.
Доверенность: кто и как должен оформить
Сделку дарения можно заключить только в России у российского нотариуса. Если собственник находится за границей, ему нужна нотариальная доверенность на представителя в России. По правилам, доверенность обычно оформляется не в пользу того же лица, на которого будет переписана квартира, поэтому потребуется третье лицо, через которого будет оформлена сделка.
Доверенность можно оформить в консульстве РФ или у местного нотариуса за границей (в странах, подписавших Минскую или Гаагскую конвенции — с учётом требований по апостилю и переводам). После заверения оригинал доверенности отправляют в Россию.
Практические советы при оформлении доверенности
- Делайте доверенность в консульстве — российский нотариус сможет проверить её по базам.
- Указывайте в доверенности право обращаться в Росреестр и МФЦ, а также право снять собственника с регистрационного учёта при необходимости.
- Доверенность должна привязываться к внутреннему российскому паспорту собственника — тому же документу, что и на квартиру.
Регистрация дарения и сроки
После подписания договора дарения нотариус направляет документы в Росреестр; новый собственник получает выписку из ЕГРН обычно на следующий рабочий день. Сроки подготовки и отправки документов зависят от наличия всех бумаг и доставки доверенности в Россию — процесс может занять от пары недель до нескольких месяцев.
Как продать квартиру из‑за границы
Налоги при продаже
Налог зависит от срока владения и обстоятельств приобретения: при владении от пяти лет (или трёх лет при некоторых условиях) НДФЛ может не взиматься. Если минимальный срок не соблюдён, налог рассчитывается по правилам НДФЛ; для «иностранных агентов» и нерезидентов возможна ставка 30%.
Дистанционные способы оформления
Для продажи через представителя необходима доверенность с правом подписывать договор купли‑продажи и подавать документы в Росреестр. С 1 июля появилась возможность получать квалифицированную электронную подпись (КЭП) в ряде стран, что теоретически облегчает дистанционные сделки, но для удалённых операций требуют сдачи биометрии лично, а без неё дистанционные варианты могут не сработать.
Приём оплаты и безопасность
Рекомендуют принимать средства на собственный российский счёт. Если у продавца его нет, доверенному лицу можно дать право открыть счёт. Для безопасности чаще используют банковский аккредитив или депозит нотариуса: деньги перечисляются в банк или нотариусу и передаются продавцу только после регистрации перехода права в ЕГРН.
Стоит учитывать ограничения для лиц с определённым статусом (например, «иностранный агент»): средства могут поступить на специальный рублёвый счёт с ограничениями по выводу.
Документы и формальности
- Копии всех страниц внутреннего паспорта собственника.
- Оригинал доверенности.
- Выписка из ЕГРН и документы, подтверждающие право собственности.
- Справки об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам и при необходимости документы из БТИ.
- Нотариальное согласие супруга, если квартира в совместной собственности.
Особенности с пропиской и наследством
Для продажи в квартире не должно оставаться зарегистрированных жильцов. Если продавец прописан в продаваемой квартире, потребуется отдельная доверенность и заявление на выписку — эти действия выполняет доверенное лицо через МФЦ.
В случае получения недвижимости по наследству операции также обычно проводятся через доверенное лицо и оформляются стандартной процедурой через нотариуса и Росреестр.
Что важно помнить
Закон расширяет инструментарий для обеспечения исполнения административных решений и повышает риски для уехавших граждан. До вступления норм в силу есть время оценить возможные риски, собрать документы и продумать безопасную стратегию распоряжения недвижимостью — через дарение близким, продажу с использованием аккредитива или доверенность у надёжного представителя.
