Российские власти рассматривают возможность восстановления практики выездных виз, действовавшей в Советском Союзе, — об этом сообщают источники в дипломатических кругах и близкие к администрации президента. По их словам, соответствующий законопроект подготавливает Министерство иностранных дел под предлогом усиления "безопасности" граждан за рубежом.
Что планируется
По словам собеседников, обсуждается введение туристических выездных виз. По одной из версий, поездки в недружественные страны НАТО будут возможны только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённым маршрутам — по аналогии с практикой СССР. Для остальных стран список условий пока прорабатывается, но выездная виза может потребоваться в любом случае.
«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение», — приводит слова одного из собеседников источник.
Историческая справка
Запрет на свободный выезд за рубеж был введён в СССР ещё в 1935 году: тогдашний закон приравнивал побег за границу к измене Родине и наказывался очень строго. До 1991 года для поездок за границу советским гражданам требовались многочисленные согласования и разрешения в спецорганах, в том числе так называемая «выездная виза».
Позиция МИД и правовой контекст
Ранее представители МИД отрицали планы по введению специальных выездных виз, утверждая, что таких инициатив не планируется. Право на свободный въезд и выезд из России гарантировано статьёй 27 Конституции РФ; ограничение этого права возможно только при наличии законных оснований, например, подозрения в совершении преступления.
Нынешние механизмы ограничения выезда
С 2023 года действует закон об электронных повестках, который обязывает граждан являться в военкомат в течение 30 дней и даёт возможность оперативно сделать человека невыездным с момента появления повестки в электронном реестре Минобороны. При неявке к лицу могут применяться дополнительные ограничения — лишение права управлять автомобилем, оформления самозанятости или ИП, получения кредитов и совершения сделок с имуществом.
Кроме того, в рамках действующей Конституции ограничение права на выезд может вводиться при военном положении. В настоящее время режим военного положения введён в отдельных контролируемых российскими силами районах Украины: «ДНР», «ЛНР», а также в Запорожской и Херсонской областях.
