В России принят закон об обращении криптовалют: внутренние расчёты запрещены, контроль через инфраструктуру ЦБ

В России принят закон, устанавливающий новые правила обращения криптовалют. Закон направлен на легализацию некоторых операций в условиях международных ограничений и одновременно вводит строгие механизмы контроля внутреннего рынка.

Коротко о главном

Трансграничные расчёты с использованием криптовалют разрешены без ограничений для экспортеров и импортеров. Внутренние расчёты между физическими лицами и рядовыми операциями в России запрещаются вне регулируемой инфраструктуры Банка России.

Кто сможет работать с криптой внутри страны

Операции, хранение и учёт криптоактивов внутри России будут возможны только через профильных участников, лицензируемых Центробанком: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для получения лицензий отводится переходный период до 1 июля 2027 года.

Для физических лиц введён тест на знания, а для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит по операциям — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.

Условия допуска к биржевым торгам

К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с крупной капитализацией и значительным оборотом: в числе критериев — средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот около 1 трлн руб. за двухгодичный период. Для иностранных стейблкоинов применяются те же требования; другие монеты могут допускаться по решению регулятора.

Правила вывода на «холодные» кошельки и зарубежные операции

Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки внутри страны будут ограничены: прямой вывод доступен главным образом внешнеторговым организациям. Физическим лицам для вывода за пределы регулируемой инфраструктуры придётся сначала переместить крипту в иностранный кастодиальный кошелёк через регулируемого посредника.

Кроме того, операции с криптой за рубежом для российских резидентов возможны, но только через счета в иностранных банках; о наличии активов за границей потребуется уведомлять налоговые органы.

Риски и последствия для инвесторов

Модель, при которой люди и бизнес работают преимущественно через российских лицензированных посредников, повышает риск привлечения внимания зарубежных регуляторов и санкций. Это может осложнить доступ к зарубежным площадкам и привести к блокировкам средств у части пользователей. Для многих инвестиций возможность торговать только внутри контролируемого контура снижает привлекательность крипты как инструмента.

Объёмы криптоактивов у россиян

По оценкам регулятора, после падения рынка на российских кошельках и биржах может находиться порядка 720 млрд руб. криптоактивов: примерно 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и около 186 млрд руб. в других монетах. Оценить вложения на децентрализованных площадках сложнее.

В целом новый закон формализует значительную часть обращения криптовалют, делая его более прозрачным для властей, но одновременно с этим ограничивает гибкость и международные возможности для обычных держателей и инвесторов.