Государственное изъятие частной собственности в России достигло масштабов в триллионы рублей, но это не всегда приносит ожидаемого пополнения бюджета: многие национализированные активы остаются без покупателей или реализуются значительно дешевле рыночной оценки.
Масштабы национализации в цифрах
По подсчётам юридических компаний и ведомств, с 2022 года государству перешли активы на суммы, исчисляемые триллионами рублей. В оценках встречаются разные цифры: за отдельные периоды это сотни миллиардов, в другом — тысячи миллиардов. Темп изъятий заметно вырос в 2025 году по сравнению с предыдущим годом.
Пять распространённых юридических моделей изъятия
Юристы выделяют несколько оснований для перехода активов в собственность государства: взыскание долгов перед бюджетом; компенсация экологического или иного имущественного вреда; обвинения в нарушении антикоррупционных норм; наличие у владельца иностранного гражданства или вида на жительство; обвинения в экстремистской деятельности. Часто в одном иске совмещаются несколько таких оснований.
Куда идут национализированные предприятия
Власти декларируют, что большинство изъятых активов должно быть вновь приватизировано: Росимущество получает распоряжения не держать и не управлять бизнесом постоянно. На практике же лишь малая часть активов продаётся на открытых торгах, а доходы от таких продаж остаются существенно ниже оценок изъятий.
Например, доходы бюджета от продажи национализированных активов в одном из лет составили порядка 84,2 млрд рублей, тогда как планы Минфина предусматривали выручку не менее 100 млрд. Отдельные крупные сделки (например, продажа аэропорта) покрывают значительную долю плана, но обычно по цене в разы ниже первоначальной оценки.
Почему активы не находят покупателей
Основная причина — слабый инвестиционный климат: снижение рентабельности компаний, высокие ставки по кредитам и сокращение сделок слияний и поглощений. Кроме того, потенциальные покупатели учитывают репутационные, юридические и политические риски при работе с национализированными активами, поэтому избегают подобных приобретений даже при предлагаемых рыночных ценах.
Как проходят аукционы — примеры неудач
Частые примеры — неудачные торги по крупным и мелким активам. Так, аукцион по продаже 67,2% акций одного из крупных золотодобытчиков дважды признавался несостоявшимся из‑за отсутствия участников; стартовая цена была установлена на сотни миллиардов рублей, при этом планируется проведение «голландского» аукциона с понижением цены вплоть до 50% от начальной. Аналогично не удавалось продать лизинговую компанию с ценой в десятки миллиардов, пакет коммерческой недвижимости оценённой в более чем 90 млрд и даже сельскохозяйственный комбинат стоимостью в несколько миллиардов.
Даже продажа аэропорта, которая помогла выполнить годовой план приватизации, состоялась по цене примерно вдвое ниже первоначальной начальной оценки.
Передача активов «правильным» владельцам
Помимо открытых торгов, активы нередко передаются в управление частным структурам или продаются по ценам ниже рынка без прозрачных процедур. В результате контроль над значительными группами предприятий иногда переходит к компаниям, связанным с уже известными игроками финансового и банковского сектора. Эксперты считают, что в таких случаях ключевой мотив — перераспределение активов в пользу «правильных» владельцев, а не только фискальная выгода для бюджета.
В итоге масштаб изъятий и реальные продажи остаются несоизмеримыми: государство получает контроль над частью экономики, но не всегда удаётся эффективно реализовать эти активы на рыночных условиях.
