Госдума приняла закон о развитии искусственного интеллекта: введены «суверенные» и «национальные» модели

Нижняя палата приняла закон, который вводит понятия суверенных и национальных моделей ИИ, устанавливает требования к размещению данных в России, даёт правительству полномочия по их обязательному использованию и определяет сроки вступления норм в силу.

Нижняя палата парламента приняла закон о развитии технологий искусственного интеллекта в России. Документ прошёл все чтения за два дня: 7 июля — в первом чтении, 8 июля — во втором и третьем.

Ключевые нововведения

  • Вводятся понятия «суверенных» и «национальных» больших фундаментальных моделей ИИ.
  • Суверенная модель должна быть полностью разработана в России и использовать исключительно российские компоненты; национальная модель может включать иностранные компоненты. Обе модели обязаны размещать серверы и хранить данные только на территории России.
  • Правительство сможет устанавливать случаи обязательного применения только суверенных или национальных моделей и определять меры их господдержки.
  • Для обучения моделей допускается использование защищённых авторским правом материалов, если они находятся в открытом доступе, без согласия правообладателя.
  • Площадки с ежедневной аудиторией свыше 500 тысяч пользователей должны предоставить возможность маркировать контент, сгенерированный ИИ; сама маркировка при этом не является обязательной.
  • В законе закреплены принципы регулирования: технологическая независимость, обеспечение прав и свобод человека, безопасность и учёт традиционных российских духовно‑нравственных ценностей.

Что понимается под суверенной и национальной моделями

Суверенная модель должна быть полностью создана внутри страны и работать на отечественных компонентах. Национальная модель допускает включение иностранных элементов, но при этом обе категории обязаны хранить данные и обслуживаться на серверах, расположенных в России.

Сроки вступления в силу

Закон вступит в силу после одобрения Советом Федерации и подписи президента. Общая дата начала действия — 1 сентября 2026 года. Норма о возможности маркировки контента должна начать действовать с 1 марта 2027 года.

Происхождение проекта и общественная реакция

Первоначальный проект, опубликованный весной, включал также категорию «доверенной» модели с более жёсткими требованиями. Первая версия подверглась критике со стороны крупных компаний и бизнес‑объединений; часть их замечаний была учтена, однако некоторые спорные положения, в том числе формулировки о духовно‑нравственных ценностях, сохранились в финальном тексте.