Что решил закон
Госдума приняла закон, который освобождает личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Обязательный аудит остаётся только для общественно полезных фондов.
Кого затронет нововведение
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, получившие в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Новый закон освобождает от проверки личные фонды, включая те, которые были созданы до вступления закона в силу — задним числом, начиная с отчётности за 2025 год.
Аргументы законодателей
В пояснительной записке отмечено, что деятельность личных фондов не требует публичной открытости отчётности и что их отчётность не представляет общественного интереса.
На фоне роста активов
Решение принято на фоне заметного увеличения остатков на счетах ряда фондов, связанных с представителями элиты. В прошлом году несколько таких фондов резко нарастили суммы на счетах и к концу года аккумулировали десятки миллиардов рублей: если до 2022 года в отдельные фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м — около 70 млрд, а суммарные остатки достигали порядка 86 млрд рублей.
Имущество и направления расходов
Через сеть фондов контролируются резиденции в Плесе, Сочи и на Рублёвке, объекты в Калининграде и под Петербургом, виноградники в Краснодарском крае и несколько яхт. Такие структуры используются для финансирования различных проектов: зарегистрированный в марте 2023 года фонд «Наша правда» в течение двух лет потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Роль региональных фондов
Фонд имени Ахмата Кадырова играет значительную роль в перераспределении финансовых потоков в Чеченской Республике: его пополнение происходит за счёт отчислений с зарплат, системы господрядов и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом структуры в 2023 году могло пройти до 65 млрд рублей.
Последствия для прозрачности
Освобождение от обязательного аудита уменьшит государственный контроль над финансовой отчётностью личных фондов и может затруднить контроль за использованием крупных сумм.
