Решение Госдумы
В первом чтении парламентарии одобрили законопроект, который ограничивает сроки подачи исков о возвращении приватизированного имущества государству: за проголосовали 279 депутатов, 54 — против, 20 воздержались.
Основные положения
Согласно предлагаемым поправкам, иск можно будет предъявить в течение трёх лет с момента обнаружения нарушения, но не позднее десяти лет со дня, когда имущество выбыло из госсобственности. Предлагается применять новые правила также к текущим делам, решения по которым ещё не вступили в силу.
Ограничение срока давности не распространяется на случаи национализации по основаниям антикоррупционного, антиэкстремистского и антитеррористического характера, а также на споры, связанные с нарушением правил иностранных инвестиций в стратегические предприятия — основания, которые в последние годы чаще всего использует Генеральная прокуратура.
Реакция бизнеса и аргументы властей
Поправки в Гражданский кодекс, лоббированные Российским союзом промышленников и предпринимателей, фактически исключают возможность пересмотра итогов приватизации 1990‑х годов. Бизнес годами жаловался на правовую неопределённость, когда собственность могла быть обращена в государственную даже спустя 20–30 лет после передачи в частные руки.
Минэкономразвития, выступившее инициатором законопроекта, указало, что изъятие имущества без учёта сроков давности подрывает доверие инвесторов. По их данным, в начале 1990‑х было приватизировано более 110 тыс. госпредприятий, на базе которых сейчас работают миллионы малых и средних предприятий, обеспечивающих значительную долю ВВП.
